调查｜平稳无悬念的哈萨克斯坦大选背面：两个年代替换的见证

发布时间：2025-05-01　点此：758次

哈萨克斯坦在11月20日举办了非例行总统推举。据哈通社11月21日音讯，哈中心推举委员会发布的先期核算成果显现，哈现任总统托卡耶夫以81.31%的得票率在大选中遥遥抢先，没有其他提名人得票率超越4%。

当地时间2022年11月20日，哈萨克斯坦阿斯塔纳，哈萨克斯坦总统托卡耶夫在一个投票站投票。视觉我国图“公民对我及今晚在场的一切人都给予了极大的信赖。公民的信赖高于全部。因而，咱们决不能孤负公民对咱们的信赖。”托卡耶夫20日晚间在听取了出口民调成果后如此说道。他还呼吁咱们一起建造一个簇新的、公平的哈萨克斯坦。这是哈萨克斯坦自1991年独立以来的第七次总统推举，也是自1999年以来接连第六次提早举办大选。包含托卡耶夫在内，哈中心推举委员会登记了6名提名人。哈萨克斯坦总检察长阿扎马特·萨尔加金20日描述：“竞选活动和投票进程在安静的气氛中进行，没有阻止公民行使投票权利的投诉和陈说。”

上海外国语大学教授、上海全球管理与区域国别研究院履行院长杨成20日在哈萨克斯坦观摩了大选投票。他21日在承受汹涌新闻（www.thepaper.cn）采访时表明，这次推举整体的透明度取得各方认可，而且，“我以为这次非例行的总统推举是新旧两个年代替换的一个最重要的见证。”

托卡耶夫高票抢先

据哈通社和法新社等外媒11月20日音讯，哈萨克斯坦在11月20日进行总统推举。推举期间，哈全国共开放了10033个投票站，并在53个国家设立了68个境外投票站点。到20日22时，该国投票率达69.43%。

当地时间2022年11月20日，哈萨克斯坦阿斯塔纳，在总统推举完毕后，当地推举委员会成员正在清空投票站的投票箱。视觉我国图“今天是历史性的一天，我国选民正在为光亮未来活跃投票。我想全部都会好起来的。确实，曩昔的一年极不普通，可是咱们众志成城，克服了一切困难。现在，咱们正面临更庞大的方针。”托卡耶夫20日在坐落首都阿斯塔纳市少年宫的第59号投票站完结投票后对媒体表明，推举之后，哈政府将持续对内推进政治、经济等范畴变革，对外持续坚持全方位交际政策。托卡耶夫本次以“公民联盟”提名人身份参加竞选。10月6日，哈萨克斯坦执政党“阿玛纳特”党、“光亮路途”民主党和公民党以及一些社会团体一道提名托卡耶夫为提名人，托卡耶夫其时在 “公民联盟”论坛上致辞说，本次大选是“哈萨克斯坦进入新政治年代的进程中一个极为要害的阶段”。

“20日在哈萨克斯坦国家学术图书馆投票点，据我查询，现场有不少来自阿塞拜疆、吉尔吉斯斯坦、土耳其等外部国家的查询员，此外，哈萨克斯坦本国内部也有不少比方网络博主、学生、作业运动员等各行各业人士自行请求成为了查询员。”正在哈萨克斯坦进行郊野查询以及观选的杨成表明，“他们在现场进行了适当细心的记载。”

杨成举例，其时投票点呈现了一张争议选票，一开端的作业人员默许这是一张“对立一切提名人”票，但有现场查询员提出，选民除了勾选了“对立一切提名人”，还在整张选票上画了一个大大的叉号，那么这实际上应该被核算为废票。这必定见最终被采用，当日现场总共呈现了3张废票。

哈中选委主席努尔兰·阿布德若夫21日介绍称，其时，哈萨克斯坦境内和境外一切投票站点的计票作业均已完毕。依据先期核算成果，托卡耶夫共取得6456392张选票，得票率为81.31%。

其他几名提名人现在的得票状况为：哈萨克斯坦公民民主爱国党推举的提名人日古利·达拉巴耶得票率3.42%、致力于保卫女人权利的哈拉哈特·阿布登2.6%、哈萨克斯坦工会联合体提名人梅拉姆·卡兹肯2.53%、社会民主党（OSDP）推举的亲俄代表努尔兰·奥伊斯巴耶夫2.22%、现任总统府女人业务、人口政策和家庭委员会主席萨勒塔娜特·图尔辛别科娃2.12%。

此外，5.8%的选民在选票中挑选“对立一切提名人”。亚洲新闻通讯社10月底曾报导称，依据托卡耶夫的志愿，选票保留了“对立一切提名人”的投票选项，以此给选民留下一个“减压阀”。与他一道竞赛的一切对手在哈国都不算为人所熟知，托卡耶夫继2019年大选之后顺利连任为意料之中。

“这次推举的透明度比较高，是该国在向一个更好的方向行进的信号，”杨成总结说，虽然与他攀谈的查询员也供认或许在首都阿斯塔纳之外的偏僻当地，投票安排得不必定如大城市相同顺利，但整体而言值得必定。

“向新的政治制度过渡”

据哈通社11月20日报导，托卡耶夫当晚在听取出口民调成果后得悉自己得票率超越80%，他在感谢公民后再次表态说：“咱们将全面、精确地施行宪法变革。咱们将完结向新的政治制度过渡。咱们将从根本上改动经济。咱们将添加公民的福利。”

本年9月21日，托卡耶夫宣告于11月20日提早举办总统推举、将议会推举提早至2023年，并将总统任期改为一任7年，不得连任。该国上一次总统推举于2019年6月举办，原定下一次总统大选在2024年举办，但托卡耶夫将之提早了大约两年。

“我以为这次非例行总统推举，应该说是新旧两个年代替换的一个最重要的见证，等于现实大将纳扎尔巴耶夫年代替换为托卡耶夫年代。”杨成剖析指出，“这个进程能够说从2019年就开端了，但在‘一月风云’之后，事态才逐渐明晰。从本年3月的国情咨文到随后的全民修宪公投再到本次大选，这些意味着这个新的政治进程的第一个周期已完结。”

作为中亚地区最安稳的国家之一，哈萨克斯坦在1991年苏联崩溃后宣告独立，由“开国总统”纳扎尔巴耶夫长时间掌握国家。2019年3月，纳扎尔巴耶夫出其不意地忽然宣告辞去职务，并指定托卡耶夫为接班人。

彼时，纳扎尔巴耶夫对哈萨克斯坦的影响力仍然巨大。他持续担任执政党“祖国之光”党主席（纳扎尔巴耶夫后于2021年11月将该职务移交给托卡耶夫），一起该国宪法还赋予他“民族首领”的身份。2018年，他成为了哈萨克斯坦国家安全会议主席，任期终身。

本年1月，哈萨克斯坦迸发独立30年以来最大规划的骚乱——起先因燃料价格飙涨引发民众暴力反对，随后形势敏捷演变为“宫廷政变”。这场控制阶级内部的奋斗在俄罗斯出动军队以及托卡耶夫的应对之下逐渐停息，托卡耶夫将事情定性为“未遂政变”，并将多位纳扎尔巴耶夫心腹及其亲属从公共部门的重要职位上免职。

“一月风云”往后，纳扎尔巴耶夫卸下哈安全会议终身主席和哈公民大会终身主席两项职务，托卡耶夫开端着手大力变革。后者3月16日宣告2022年度国情咨文，宣告发动全面政治变革，提议修正宪法将国家的“超级总统制”改为“具有强壮议会的总统制共和国”，然后保证国家权利机制的最佳平衡。

托卡耶夫4月26日还宣告辞去执政党“阿玛纳特”党（“祖国之光”党本年3月1日决议更名为“阿玛纳特”）主席职务，并退出该党。托卡耶夫其时表态称，哈需要对一切范畴展开变革，他将坚持“政治中立”态度，法令还将制止总统的近亲属担任政治公职和在准公营公司担任高档职务，以使现任和未来的国家元首手中权利集中化的危险降到最低。

在6月5日的修宪公投中，哈萨克斯坦宪法修正案触及对现行宪法的35处修订和弥补，内容触及约束总统权利、删去有关纳扎尔巴耶夫特别位置的表述，以及国家政治体系建造等。6月6日，哈中心推举委员会陈述的开始投票成果显现，77.18%的投票者对新宪法修正案表明了支撑。

“这就意味着哈萨克斯坦在政治制度上确立了一个愈加着重总统、议会以及政府之间的权利均衡，也愈加着重社会内部公平等方针的新的体系。”杨成就此剖析说，“纳扎尔巴耶夫在民族构建、国家构建方面把哈萨克斯坦带到了一个十分高的高度，但他由于实施宗族政治，现实上也让哈陷入了开展窘境，托卡耶夫的新政某种意义上来说其实是无可奈何的一步。”

杨成进一步指出，与此一起，托卡耶夫也期望他的新政能够将哈萨克斯坦带入一个有别于纳扎尔巴耶夫年代的新阶段，而不是永久活在上一任的影子之下。所以在被迫改动之外，这位政治家也有自动求变的考量，但他注定要面临许多留传至今实质未变的应战，比方怎样应对通胀，怎么改进民生。

持续全方位交际政策

“从哈萨克斯坦战略定位视点来看，考虑我国经济已招引了3000亿美元海外投资，考虑到多个大型跨国公司已进入我国商场，我以为，哈萨克斯坦有必要实施全方位的交际政策。哈萨克斯坦应该持续致力于恪守联合国宪章，奉行和平交际政策。”托卡耶夫20日在完结投票后对媒体说道。

在被纳扎尔巴耶夫2019年委以重任之前，托卡耶夫自己有着深沉的交际官作业布景。1975年，托卡耶夫从莫斯科国立世界关系学院结业后进入苏联交际部作业，任职苏联驻新加坡共和国大使馆，后被派到苏联驻华大使馆作业，历任二秘、一秘、参赞。

1992年至1999年，托卡耶夫别离出任过哈萨克斯坦交际部副外长、哈萨克斯坦副总理兼交际部部长职务。他在2002年至2007年再度担任哈萨克斯坦外长。2007年至2011年，托卡耶夫出任哈萨克斯坦议会参议院议长。2011年3月，他被任命为联合国副秘书长。

外界普遍以为，拟定交际政策是托卡耶夫的强项。哈萨克斯坦议会马日利斯（下议院）议员叶尔兰·塞罗夫曾在大选前点评称，托卡耶夫特别具有在世界变局中掌舵的才能，由于“咱们生活在十分困难的地缘政治年代。在这种时间，国家的领导应该由有交际根底的人来履行。据咱们所知，托卡耶夫是一位世界级的交际官，他曾任联合国副秘书长，他通晓西方和东方政治体系。”

自2019年就任哈萨克斯坦总统以来，据法新社报导，托卡耶夫一向坚持了某种交际政策的平衡，哈萨克斯坦不只加强了与我国的联络，还加强了与欧洲的协作。包含土耳其领导人埃尔多安、欧洲高档官员以及教皇方济各本年都曾先后拜访哈萨克斯坦。

杨成也以为，哈萨克斯坦将坚持现在多向的交际政策，这不只仅是在东西方，或者说在中美俄三方之间坚持平衡，“咱们能够看到，哈萨克斯坦也很注重与中亚国家之间的相互协作，与土耳其的往来，哈萨克斯坦对由俄罗斯、伊朗、印度联合倡议的世界南北运送走廊很感兴趣……所以哈在交际上是多方位的。”

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